8月27日至31日，十三届全国人大常委会第五次会议在北京召开，其中一个重要议题是审议《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国传染病防治法〉实施情况的报告》。全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠博士作为医疗行业企业家代表受邀参加此次会议，在审议发言中，他重点从制度层面完善我国传染病防治顶层设计积极建言献策。
29日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书主持召开部分全国人大代表座谈会，就加强和改进全国人大工作、更好发挥人大代表作用听取代表意见建议。受邀参加十三届全国人大常委会第五次会议的全国人大代表戴立忠参加座谈会。
30日，会议审议了中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨所作的《全国人大常委会执法检查组关于检查 〈中华人民共和国传染病防治法〉实施情况的报告》。会上，戴立忠代表围绕完善传染病防治医保顶层设计体系、加大存量大影响大的慢性传染病和癌症相关的感染性疾病防治力度、加强快速精准的诊断筛查技术攻关和推广应用、鼓励国产企业参与传染病防治等方面提出了一系列建议，得到了与会人员的高度认可。会后，他向全国人大常委会和国家有关部委提交了关于进一步加强传染病防治、宫颈癌防控等方面的调研报告。
人民代表人民选，人民代表为人民。
为更好地履行代表职责，充分反映人民呼声、社会呼声、行业呼声，几年前作为湖南省人大代表的戴立忠，每次湖南省人代会之前，他都会就医疗健康和行业或产业发展等问题，开展调研，听取意见，着重从制度层面提出一些有价值的意见和建议。作为医疗行业为数不多的全国人大代表，戴立忠代表十分珍视这份责任和荣誉。此次参加十三届全国人大常委会第五次会议前，戴立忠代表结合多年的观察对中美传染病引发肝癌、宫颈癌等现象进行了比较研究，并且还重点做了这两件事：
一
今年5月，全国人大常委会副委员长蔡达峰带队赴陕西开展传染病防治法执法检查，戴立忠代表作为执法检查组成员参加，深入西安、咸阳等地疾控中心、医院、村卫生室、学校等进行实地检查，比较全面地了解了当地传染病防治情况。执法检查结束后，戴立忠代表根据调研了解的情况，结合自己多年来的观察和思考，就加强我国传染病防治建设，形成了专题调研报告并报送国家有关部门。
二
8月26日，即十三届全国人大常委会第五次会议的前一天，戴立忠代表在北京组织召开了一场高规格的专家研讨会，邀请中国疾控中心副主任冯子健等近十位我国传染病防治领域专家，为我国传染病防治体系建设“诊断”“把脉“，专家们重点围绕修订传染病防治法、完善传染病防治体系等提出了一系列真知灼见。通过此次研讨会向专家“借力”，戴立忠代表关于完善我国传染病防治顶层设计的审议发言和调研报告更具科学性、针对性和可操作性。